Возможна ли репатриация в Израиль с судимостью?

Основываясь на нашем успешном опыте по помощи в репатриации клиентов с судимостью мы знаем, что возникает ряд вопросов о том, как можно репатриироваться с судимостью. Постараемся в этой статье ответить на часть из них.

Закон о Возвращении, действующий в Израиле с 1950 года, гласит, что “каждый еврей вправе репатриироваться в Страну”, также согласно Закону, его жена, дети и внуки обладают правами репатрианта.

В некоторых случаях человек с еврейскими корнями не сможет претендовать на израильское гражданство. Например, если он был судим по “тяжкой” статье, или привлекался несколько раз к уголовной ответственности и, тем самым, может представлять угрозу для государства Израиль.

Иммиграционная политика страны заботится о безопасности граждан Израиля, поэтому на консульской проверке будет уделяться особое внимание к репатриантам с судимостью за плечами, причем отказ в предоставлении виз, в этом случае, может грозить всей семье.

От чего зависит возможность репатриации с судимостью?

Есть несколько ключевых моментов, которые могут повлиять на решение консула при рассмотрении дела репатрианта:

• основное - это «тяжесть» статей уголовного кодекса, по которым человек был привлечен к ответственности;

• количество совершенных правонарушений;

• число судимостей и время отбывания наказаний;

• срок давности погашения судимости;

• особенности жизни репатрианта после судимости (заключение брака, появление детей);

• наличие рекомендаций, особенно от людей из еврейской общины;

• участие в общественной и благотворительной деятельности.
  
  

Практика показывает, что отказ в репатриации без права обжалования, скорее всего, получат граждане с еврейскими корнями с судимостями за:

• вымогательство (ст. 163 УК РФ);

• убийство (ст. 105 УК) или покушение на него;

• разбой (ст. 162 Уголовного кодекса);

• грабеж (ст. 161 УК);

• торговлю людьми (ст. 127.1 УК);

• изнасилование (ст. 131 Уголовного кодекса);

• бандитизм (ст. 209), а также иные тяжкие статьи УК.

Несмотря на то, что МВД Израиля интересует любой факт наличия проблем с законом, но сильнее всего на решение будет влиять именно судимость по уголовным делам.

В тоже время у потенциального репатрианта может быть судимость за:

• злоупотребление должностными полномочиями по ст. 285 УК РФ и другие
• участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях (митингах, пикетах, шествиях по ст. 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ).
• дискредитацию армии и действий властей в Российской Федерации по 280.3 УК РФ;
• причинение смерти по неосторожности в результате ДТП по ст. 264 УК РФ;
• уклонение от уплаты налогов по ст. 199 УК РФ.

Фактически это всё т.н. “легкие статьи”, те категории преступлений, которые не несут риски, связанные с безопасностью израильского общества.

Можно ли репатриироваться, если судимость погашена или было освобождение от уголовной ответственности (амнистия)?

Встречаются ситуации, когда факт уголовного преследования был (если совсем просто – дело было возбуждено), но до суда так и не дошло, поэтому и судимости у человека нет. Вообще, УК РФ предусматривает разные варианты освобождения от ответственности:

1 Когда дело возбудили, но затем закрыли (раскаяние, примирение, назначение штрафа, компенсация ущерба и так далее).

2 Освобождение от наказания – когда судимость есть, но человек не отбывает наказание (УДО, болезнь, отсрочка).

3 Амнистия и помилование – судимость есть, но человек освобождается от наказания по решению властей. Ст. 86 Уголовного Кодекса РФ предусматривает возможности для снятия судимости и/или ее погашения.

В справке о несудимости, которую выдает Министерство внутренних дел РФ, фигурируют вся история, связанная с криминальным прошлым. Ее обязательно учитывают сотрудники Мисраад Апним и посольства/консульства.

Таким образом, потенциальный репатриант и его семья оказываются в «скользкой ситуации»: судимости нет (она является основным препятствием для репатриации), но в то же время сотрудника отдела репатриации может смутить информация о факте уголовного преследования (даже если оно было прекращено).

Что категорически не стоит делать, чтобы пройти консульскую проверку при репатриации с судимостью?

"Липовые" справки об отсутствии судимости!
Консульская проверка осуществляется настолько тщательно, что все случаи фальсификации выявляются, и впоследствии можно не утруждать себя размышлениями - что будет если все-таки пойти на подлог? Гарантировано отзовут гражданство и могут на этом не ограничиться. И самые дорогие израильские адвокаты вам не помогут!

Краткое руководство по Справке о несудимости для консульской проверки и для МВД Израиля.

1 Справки об отсутствии судимости должны предоставлять все лица в подающей на репатриацию семьи старше 14 лет.

2 Оформить справку о несудимости можно в МВД России, в МФЦ или на сайте Госуслуг, в т.ч. на детей от 14 лет и старше.

3 Апостилировать Справку о несудимости обязательно! На каждого члена семьи в возрасте 14 лет и старше.

4 Срок изготовления справок с Апостилем от 14 до 30 рабочих дней.

5 Забрать готовую справку можно как самостоятельно, так и через представителя по доверенности. 

6 Срок действия Справки об отсутствии судимости составляет ВСЕГО 6 месяцев, поэтому их делают после назначения вашей семье даты собеседования в консульстве (обычно приглашают на собеседование заранее за 2-3 месяца).

7 Если вы планируете репатриацию сразу после прохождения собеседования у консула, то можно попробовать так рассчитать их дату оформления, чтобы не нужно было их перезаказывать для МВД Израиля, где Вы будете оформлять биометрические паспорта.

8 Справки о несудимости Вам также потребуются в момент оформления первичных документов в аэропорту Бен-Гурион, поэтому их, как и другие личные документы, необходимо брать в РУЧНУЮ КЛАДЬ.

Возможно ли получить Теудат зеут в Израиле, если есть судимость?

Понятно, что преступнику “со стажем” стать репатриантом практически невозможно. А вот людям, которые нарушили закон и раскаялись в содеянном, и на протяжении многих лет не имеют проблем с законом, получить гражданство Израиля и документы нового гражданина, включая Теудат зеут, вполне реально.

Верховный суд справедливости (БАГАЦ) и правоприменительная практика создали указания, в которых прописываются инструкции для ответственных сотрудников консульств и МВД. Им при рассмотрении возможности репатриации еврея с судимостью следует учитывать:

• степень тяжести преступления;

• возраст заявителя и возраст совершения правонарушения;

• наказание и мера пресечения, избранная зарубежным судом;

• освобождение по УДО;

• рецидивы;

• сроки наказания наказания;

• сколько лет прошло после преступления;

• сколько лет прошло после наказания.

В свою очередь, согласно израильскому законодательству, сотрудники министерства внутренних дел или представители Натив, которые проводят консульские проверки, должны тщательно рассмотреть дело каждого кандидата на репатриацию и изучить все аспекты судимости. Такой порядок включает в себя то, что они должны собрать, изучить и проанализировать всю информацию о человеке и вынести решение — представляет он угрозу для общества или нет.

У каждого человека есть право на реабилитацию, «правильный путь» и начало новой жизни. Это необходимо подчеркивать на консульской проверке.

Таким образом, сам факт судимости не лишает вас и ваших ближайших родственников права на репатриацию!